開工日期應(yīng)當(dāng)以施工方依照開工報(bào)告約定的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間為準(zhǔn)，與是否辦理施工許可證無(wú)關(guān)。

【案由】建設(shè)工程施工合同糾紛
 【案號(hào)】（2011）民申字第918號(hào)
 【裁判要旨】建設(shè)單位應(yīng)依法辦理施工許可是相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的行政管理，在未辦理施工許可的情況下，仍可以通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)使得施工行為合法，而實(shí)際施工日期應(yīng)以雙方認(rèn)可的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間為準(zhǔn)。一、二審判決認(rèn)定涉案工程的開工日期是云錫公司依據(jù)開工報(bào)告進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間，認(rèn)定正確。 【法院認(rèn)為】關(guān)于涉案合同的開工及竣工日期問(wèn)題。云錫公司申請(qǐng)?jiān)賹徶鲝埗徟袥Q認(rèn)定開工日期錯(cuò)誤的新證據(jù)是瀘西縣建設(shè)局2006年1月12日發(fā)給開元公司的《關(guān)于盡快辦理園丁小區(qū)工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)的函》，是否辦理施工許可，云錫公司作為施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)知曉，且該函的內(nèi)容表明已經(jīng)就違法施工問(wèn)題多次通知施工企業(yè)，證明云錫公司對(duì)此事實(shí)也應(yīng)當(dāng)知道，故該函不構(gòu)成能夠證明本案相關(guān)事實(shí)的新證據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)依法辦理施工許可是相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的行政管理，在未辦理施工許可的情況下，仍可以通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)使得施工行為合法，而實(shí)際施工日期應(yīng)以雙方認(rèn)可的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間為準(zhǔn)。一、二審判決認(rèn)定涉案工程的開工日期是云錫公司依據(jù)開工報(bào)告進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間，云錫公司對(duì)此一直未提出異議，二審中亦未對(duì)此提出上訴，因此，二審判決對(duì)此事實(shí)認(rèn)定正確。